制定和实施五年规划，是中国共产党治国理政的一条重要经验。娄勤俭介绍，“十五五”规划纲要草案在广泛征求意见的基础上，将提请此次大会审查批准并公布实施，使党的主张通过法定程序转化为国家意志和人民共同行动。
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2025年初，全国人大常委会办公厅、全国人大常委会代表工作委员会共同发布了10个高质量办理代表建议典型案例，其中就有黄茂兴提交的关于加快我国数字服务贸易发展的建议。他提出积极探索新业态新模式，加大数字基础设施建设投入和技术创新等。